遵正环（huán）罚（fá）〔2024〕5号

当事人名称（chēng）：正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有限公司（sī）

法（fǎ）定（dìng）代表人：何世桃

统一社会信用代码（mǎ）：91520324MAAK940A54

住所：贵州省（shěng）遵义市正安县谢坝仡佬族苗族乡环山村下坪组吴家湾

2024年9月11日，遵义市生态环境局正安分局执法人员依法对（duì）正安县森牧康泰农业发展有限公司（以下简称你公司）进（jìn）行现场检（jiǎn）查时（shí），发现（xiàn）：你公司建设规模为年出栏生猪1200头，现存栏量（liàng）为（wéi）820头；约200吨（dūn）养殖粪便被转移到（dào）离你公司直线（xiàn）距（jù）离约100米的农田里。经查，因农村面源污染项目（mù）建设将原建设（shè）的养殖粪便厌氧池（chí）（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪便厌氧池正在建设中（zhōng）导（dǎo）致出现上述情况；堆放养殖粪便的农田未配（pèi）套建设防渗漏、防流失、防（fáng）扬散设施。

以（yǐ）上事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月（yuè）11日《贵州省生态环境保护执法（fǎ）现场（chǎng）检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明（míng）正安县森牧康（kāng）泰（tài）农业发展有限公司基本信息、污染设施建设情况、约200吨养（yǎng）殖（zhí）粪便（biàn）被转移到离（lí）你公司直线距离约100米的农田（tián）里等事实。

2、2024年9月11日对现场负责人雷泽海制作了《贵州省生态环境保护执法调查询（xún）问笔（bǐ）录》1份，共计2页。证明被（bèi）调（diào）查询问人身份信（xìn）息、正安县（xiàn）森（sēn）牧康泰农业发展有（yǒu）限公司基本信（xìn）息、污染（rǎn）设施建设情况、约（yuē）200吨养殖粪便被转移到离该公司直线距离约100米的农田里、堆放养殖粪便的农田未配套建（jiàn）设（shè）防渗漏、防流失、防扬散设施（shī）等（děng）事实。

3、遵义市生态（tài）环境局正安分局执法人（rén）员于2024年9月11日现场检查取证材料4份，共4页。证明（míng）执法人员现场检查、执法人员和现（xiàn）场（chǎng）负责人一同对（duì）违法转（zhuǎn）移养殖粪便进行现场指证、堆放养殖粪便的农（nóng）田未配（pèi）套建设防渗漏、防流失和（hé）防（fáng）扬散设施等事实。

4、2024年9月11日提取营业执照复印件1份，共1页（yè）。证明正安县（xiàn）森牧（mù）康泰农业发展有（yǒu）限公司的公司类型是有限（xiàn）责任公司（自然（rán）人（rén）独资（zī））、法定代（dài）表人是何（hé）世（shì）桃等基本信息。

5、2024年9月11日提取了身份（fèn）证（zhèng）复印件2份，共2页。证明法定代表人（rén）何（hé）世桃和（hé）现场负（fù）责人雷泽（zé）海的基本信息。

6、2024年9月11日提取《授权（quán）委托（tuō）书》1份（fèn），共1页。证明（míng）正安县森牧康泰农业发展有限公司委托受委托人雷泽海全权接受本次生态环（huán）境（jìng）检（jiǎn）查一事。

7、2024年9月11日提（tí）取（qǔ）《建设项目环（huán）境（jìng）影响登记表》复印件1份，共2页。证明（míng）正安县森牧康泰农（nóng）业发（fā）展有限（xiàn）公司养殖（zhí）项目的建（jiàn）设（shè）单位是正安县森（sēn）牧康泰（tài）农业（yè）发展有限公司，正安县（xiàn）森牧康泰（tài）农业发展有限（xiàn）公司养殖项（xiàng）目（mù）的建设性（xìng）质（zhì）、建设内容及（jí）规模等基本情况（kuàng）。

8、2024年9月11日提取《环（huán）山（shān）村生猪养殖场（chǎng）租赁合同（tóng）》复印件1份，共3页。证明出租方是环山（shān）村村民委员会（huì）、承租方是正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有限公司等基（jī）本情况。

9、执法（fǎ）人员行政执法复印件2份，共2页。证（zhèng）明执法人员的执法身份和资（zī）格。

2024年9月11日制作了《贵（guì）州省生态环境保护执法现场检查（勘（kān）察）笔录（lù）》和《贵（guì）州省（shěng）生态环境保护执（zhí）法调查询（xún）问笔录》、相（xiàng）关负（fù）责人身（shēn）份证复（fù）印件、营业执照复印件、正安（ān）县生态（tài）环境保（bǎo）护（hù）综合行政执法大（dà）队现场（chǎng）取证材（cái）料等书证。

你公司的上述（shù）行为（wéi）违反了《畜禽规模养殖污染防治条例（lì）》第二十条：“向环（huán）境（jìng）排放经过处理的畜（chù）禽养殖废弃物，应当符合国家（jiā）和地（dì）方规定（dìng）的污（wū）染物排（pái）放标（biāo）准和总（zǒng）量（liàng）控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排（pái）放。”之规定（dìng）。

2024年9月29日，我局召开了行政处罚案件会商会议，会议认为：你公（gōng）司将约200吨养殖粪便转移到未配（pèi）套建设（shè）防（fáng）渗（shèn）漏、防流失（shī）、防（fáng）扬散（sàn）设（shè）施的农田。你公司上述环境违法（fǎ）行为事实清楚，证据确凿，依（yī）法应（yīng）当予以处罚。

2024年10月（yuè）10日，我局依法向你公司送达了（le）《遵义市生态环境（jìng）局行政处罚事（shì）先（xiān）（听证（zhèng））告知书》（遵正环罚告（gào）〔2024〕5号），告知你公司环境违法事实、处罚依据（jù）和（hé）拟作出的处（chù）罚决定，并告知你公（gōng）司有陈（chén）述、申辩和（hé）要求举行听证的权利。你（nǐ）公司未（wèi）在规定时（shí）间内向我局（jú）提起陈述、申（shēn）辩和要求举行听证，视为你公司放弃（qì）陈述、申（shēn）辩和要求举行听证的权利。

以（yǐ）上事实，有我局《遵义市生态环境局行（háng）政（zhèng）处罚（fá）事先（xiān）（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及其《送（sòng）达回证》《遵义（yì）市生态环境（jìng）局案件（jiàn）讨论记录（lù）》等证据为（wéi）证。

依据《畜禽规模养殖污（wū）染防（fáng）治条例》第（dì）四（sì）十一条：“排放畜禽养（yǎng）殖废（fèi）弃（qì）物不符（fú）合（hé）国家或者（zhě）地（dì）方（fāng）规定的污染物排（pái）放标准或者总量（liàng）控制指（zhǐ）标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废（fèi）弃物的，由（yóu）县级以上地（dì）方人民政府环境保护主管部（bù）门责令限期治理，可以（yǐ）处5万元以（yǐ）下的罚款。县级（jí）以上地方（fāng）人民政（zhèng）府环境保护主管部门作出限期治理决定后（hòu），应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改（gǎi）措施的落实情（qíng）况（kuàng）及时进行核查，并向社会公布（bù）核查结果。”之（zhī）规定（dìng）；参照《贵州省生态（tài）环境（jìng）行政（zhèng）裁量权基准（zhǔn）》（2023年版）之规定。我局（jú）决（jué）定对你（nǐ）公（gōng）司违反（fǎn）畜禽养殖管理制（zhì）度的行为作出如下行政处罚：

罚款人民币贰万壹仟圆（yuán）整（￥21000元（yuán））。

限于接到本处罚决定之日起十五（wǔ）日内到指定的银行（háng）或者通（tōng）过电子（zǐ）支（zhī）付系统缴纳罚款。逾（yú）期（qī）不缴纳罚款的，我（wǒ）局可以根（gēn）据《中华人民共（gòng）和（hé）国行政处罚法》第七（qī）十二条（tiáo）第一款（kuǎn）第一（yī）项规定每日按罚款数额的百（bǎi）分之三加处（chù）罚款。

你公司如不服本处罚（fá）决定，可在收到本处罚（fá）决定书之日起六十日内向遵义市人民政府申请（qǐng）行政复议（yì），也可以在六（liù）个月内向播州区人民法院提起行政（zhèng）诉讼。申（shēn）请行政复（fù）议或（huò）者提起（qǐ）行政诉讼，不停止行政处罚决定（dìng）的执行。

逾期不申（shēn）请行（háng）政复（fù）议，不提起行政诉讼（sòng），又不履（lǚ）行本处罚决定的，我局（jú）将依法申（shēn）请人民法院强制执行（háng）。

遵义市生态（tài）环境局

2024年11月12日